新聞資訊(xùn)

　　12月9日，國(guo)家發改委(wei)舉行新聞(wen)發布會，介(jie)紹“十四五(wǔ)”長江經濟(ji)帶發展“1+N”規(guī)劃政策體(tǐ)系有關情(qíng)況。國家發(fa)展改革委(wei)基✌️礎司司(si)長🏃‍♂️羅國三(san)，推動長江(jiāng)經濟帶發(fā)展領導小(xiǎo)👄組辦公室(shì)綜合🌐協調(diào)組⛷️組長王(wáng)善成，基礎(chǔ)司副司長(zhang)、一級巡視(shi)員周小棋(qí)，基礎司副(fù)司長馬強(qiáng)出席發布(bu)會。

　　爲認真(zhēn)貫徹落實(shi)習近平總(zǒng)書記在南(nán)京座談會(huì)上的新指(zhǐ)示精神，科(kē)學謀劃“十(shí)四五”長江(jiang)經濟帶發(fa)展的戰略(lue)舉措，推動(dong)長江經濟(ji)帶領導小(xiao)組辦公室(shi)組♈織編制(zhì)了《“十四五(wǔ)”長江☁️經濟(jì)帶發展實(shi)施方案》和(he)重點領域(yù)、重點行業(yè)的專項規(gui)劃和實施(shi)方案，形成(chéng)了以《“十四(si)五”長♈江經(jīng)濟帶發展(zhan)實施方案(an)》爲統領，以(yi)綜⭐合交通(tong)運輸體系(xì)規劃和環(huan)境污染治(zhì)理“4+1”工程♊、濕(shī)地保護、塑(sù)料🙇🏻污染治(zhì)理、重要🏃‍♀️支(zhi)流系統保(bao)護修複等(děng)系列專項(xiang)實施方案(àn)爲🐪支撐的(de)“十四五”長(zhang)江經濟帶(dai)發展“1+N”規劃(huà)政策體系(xi)。目前，已批(pī)準印發6個(ge)，即将印發(fa)的有7個。

　　基(ji)礎司副司(si)長、一級巡(xun)視員周小(xiao)棋介紹:

　　《“十(shi)四五”長江(jiāng)經濟帶綜(zōng)合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》是長江(jiāng)經濟帶發(fā)展“1+N”政策規(guī)劃體系“N”中(zhōng)首個印發(fā)的配套☁️政(zhèng)策，是推動(dong)長江經濟(jì)帶高質量(liàng)發展的重(zhòng)要支撐，也(yě)是暢通國(guo)内國際雙(shuang)循環主動(dong)脈的關鍵(jiàn)舉措，更是(shì)促進長💋江(jiang)經濟帶上(shàng)中下遊協(xie)調發展的(de)有力抓手(shǒu)。

　　《綜合交通(tōng)規劃》主要(yào)包括6方面(miàn)建設任務(wù)：

　　第一，提升(shēng)交通網絡(luo)通達能力(lì)。一是暢通(tōng)長江幹線(xian)航♊道，完善(shan)㊙️支線航運(yùn)網絡，優化(hua)港口功能(neng)布局，加快(kuài)🆚發展江海(hai)直達運輸(shū)，提升黃金(jīn)水道功能(neng)。二是完善(shàn)區域鐵路(lù)網布局，加(jiā)快建設沿(yán)江高速鐵(tie)路，擴大沿(yan)江鐵路貨(huo)運能力，強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸能力，形(xíng)成與黃金(jin)✍️水道功能(néng)互補、銜接(jie)順暢的快(kuai)速大能力(li)鐵路通道(dao)。三是完善(shan)區域公路(lu)網布局，加(jiā)快省際待(dai)貫通路段(duàn)建設，推進(jìn)🐇國家高速(sù)公路🌍擁堵(du)路段擴容(róng)改造，統籌(chou)推進過江(jiāng)通道建設(she)，優化公路(lù)運輸網絡(luo)，延伸長江(jiāng)大動脈輻(fu)射範圍。四(si)是推進長(zhang)三角世界(jiè)級機場群(qun)、成渝世界(jie)級機場群(qun)、長江中遊(yóu)機場群建(jiàn)設，拓展航(hang)空運輸網(wǎng)絡，形成對(dui)長江大🐅動(dòng)脈的多點(diǎn)支撐。五是(shì)🔱加快油氣(qi)主幹管網(wǎng)建設，提高(gao)☂️沿江地區(qu)油氣管輸(shu)😍比例，完善(shàn)🔅油氣管道(dào)布局，緩解(jie)長🧑🏾‍🤝‍🧑🏼江大動(dòng)脈運輸壓(ya)力。

　　第二，提(ti)高城市群(qun)交通一體(ti)化發展水(shuǐ)平。推進長(zhǎng)三✌️角💃地區(qū)交通🏃‍♀️更高(gāo)質量一體(ti)化發展，推(tuī)動長江中(zhong)遊城市群(qún)交通協同(tong)發展，加強(qiang)成渝地區(qu)雙城經濟(jì)圈交通統(tong)籌發展，穩(wěn)步推動黔(qian)中、滇中城(cheng)市群交通(tong)建💯設，積極(ji)推進幹線(xiàn)鐵路、城際(ji)鐵⭐路、市域(yù)（郊）鐵路、城(chéng)市軌道交(jiao)通“四網融(rong)合”，實現🐅城(chéng)市群内中(zhong)心城市之(zhi)間、中心城(chéng)市與周📱邊(bian)城市之間(jiān)1—2小時快速(su)通達。

　　第三(san)，構建高水(shuǐ)平對外開(kāi)放運輸體(ti)系。發揮長(zhǎng)江經濟📐帶(dài)東西雙向(xiang)、陸海統籌(chóu)的區位優(you)勢，做強向(xiang)東開✊放通(tong)道、做實向(xiàng)🙇🏻西開放通(tōng)💜道、做大向(xiang)南開放通(tōng)道、做優内(nèi)陸開放通(tōng)道、推進長(zhang)江通⭕關便(bian)利化，構建(jiàn)高水平對(duì)外開♊放運(yùn)輸體系。

　　第(dì)四，推動綜(zōng)合交通樞(shū)紐高效鏈(lian)接。統籌考(kǎo)慮區域經(jīng)濟布局🈚、人(rén)口分布、國(guó)土開發、新(xīn)型城鎮化(hua)建設等🌂需(xū)求，優化樞(shū)紐功能💰布(bu)局，加快客(kè)運樞紐和(hé)貨運樞紐(niǔ)鏈條化、網(wǎng)絡化發展(zhan)，提高旅❌客(kè)換乘和貨(huo)物接駁換(huan)裝效率，形(xing)成布局🐕合(he)理、功能完(wan)備、銜接順(shun)暢的區域(yu)綜合交通(tong)樞紐網絡(luò)。

　　第五，提升(sheng)綜合運輸(shu)服務水平(píng)。以市場需(xu)求爲導向(xiang)，優化旅客(ke)聯程聯運(yùn)，提高區際(jì)快速運輸(shu)品質，便利(lì)城際公共(gòng)交通，推進(jìn)城鄉客運(yùn)服務一體(ti)化，提升旅(lǚ)客聯程聯(lián)運水平。推(tuī)進貨物多(duo)式聯運，大(da)力發展鐵(tiě)水聯運，拓(tuò)展江海聯(lian)運功能，健(jiàn)全技術标(biao)準規範體(ti)系，培育多(duō)式聯運組(zu)織主體。

　　第(di)六，推進交(jiao)通綠色低(dī)碳發展。堅(jiān)持将生态(tài)優先、綠色(sè)🎯發展理念(nian)貫穿綜合(he)交通運輸(shū)發展全生(shēng)命周期，加(jiā)強重點領(ling)域👣污染防(fang)治🥰，加快形(xing)成低碳交(jiao)通運輸結(jie)構，加快運(yun)輸工具電(diàn)✌️氣化清潔(jie)化替代，建(jian)設資源節(jiē)約型和環(huan)境友好型(xíng)交通，全面(miàn)提升交通(tōng)可持續發(fa)展水平。

　　與(yu)其他交通(tōng)規劃相比(bǐ)，本次印發(fa)的《綜合交(jiāo)通規劃》主(zhu)要有以下(xià)5個特點：

　　一(yī)是突出長(zhang)江軸帶引(yǐn)領。長江大(da)通道是我(wǒ)國國土空(kōng)間開發🛀最(zui)重要的東(dong)西軸線，《綜(zong)合交通規(guī)劃》按照長(zhǎng)江經濟帶(dai)“一軸、兩翼(yì)、三極、多點(dian)”的空間格(ge)局，按照🌈軸(zhou)帶引領、圈(quān)層互動、樞(shū)紐支撐✂️、銜(xián)接高效的(de)發展思路(lu)，統籌考慮(lü)經濟布局(ju)、人口和⭐資(zī)源分布、國(guo)土開發🔴、對(duì)外開放以(yi)及國家安(an)全⛷️對交通(tōng)運輸☂️要求(qiu)，提出構✊建(jiàn)“三橫六縱(zong)三網多點(dian)”綜合交✊通(tōng)網骨架的(de)總體思路(lù)，引導人口(kǒu)和經濟要(yào)素向資源(yuán)環境承載(zai)力較強的(de)地區集聚(ju)，推動經濟(jì)由沿海溯(su)江而上🔴梯(ti)度發展，促(cù)進上中下(xià)遊協調發(fā)展。

　　二是突(tū)出多式聯(lián)運發展。爲(wei)提高沿長(zhang)江通道的(de)整體運輸(shū)效㊙️率🔅，《綜合(he)交通規劃(hua)》提出以鐵(tiě)水聯運和(hé)江💋海聯運(yùn)爲重點，推(tui)動長江幹(gàn)線主要港(gang)口全面接(jiē)入疏港鐵(tiě)路，完善港(gang)口集疏運(yùn)體系，着力(li)打通“最後(hou)一公裏”。同(tong)時提出以(yǐ)制定完善(shàn)多式聯運(yùn)标🔴準規範(fàn)爲📱基礎，以(yǐ)“一單制”爲(wei)保障，以培(péi)育多式聯(lián)📧運經營人(ren)承🌐擔全程(chéng)運輸🎯爲方(fang)向，推進集(jí)裝箱、大宗(zōng)散貨等重(zhong)點貨種聯(lián)運，推動形(xing)成銜接國(guó)際近遠洋(yang)航線的海(hǎi)向🌈多式聯(lian)運網絡，以(yǐ)及直達中(zhōng)上遊港口(kou)、銜接中歐(ou)班🏃‍♀️列的陸(lu)向♌多式聯(lián)運網🔅絡。

　　三(sān)是突出對(dui)外通道建(jian)設。爲進一(yi)步發揮長(zhang)江經濟帶(dài)東西雙✂️向(xiàng)💞開放、陸海(hai)統籌兼具(jù)的區位優(you)勢，《綜合交(jiāo)通規劃》提(tí)出向東、向(xiàng)西、向南、内(nèi)陸四個方(fang)向的對🔴外(wài)通道建設(she)任務。向東(dōng)開放主要(yào)是建設以(yǐ)上海港爲(wei)核心的外(wài)貿集裝箱(xiāng)運輸網🧑🏽‍🤝‍🧑🏻絡(luo)和以甯波(bō)舟山港爲(wei)主體的大(da)❄️宗散貨外(wai)貿運輸網(wang)絡；向西開(kai)放主要是(shì)做實與南(nan)亞👅、東南亞(yà)特别是東(dong)盟十國的(de)交通基礎(chǔ)設施聯通(tong)；向南開放(fàng)主要是加(jia)快西部陸(lù)海新通道(dào)建設；内陸(lu)開放主要(yao)是強化南(nan)北縱向通(tōng)道與長江(jiang)黃金水道(dao)的有機銜(xián)接。

　　四是突(tu)出樞紐高(gāo)效銜接。這(zhè)是提升綜(zong)合交通運(yùn)輸效率的(de)⛹🏻‍♀️關鍵所在(zai)。《綜合交通(tōng)規劃》在優(you)化樞紐功(gōng)能🌈布局的(de)基礎上，提(ti)出客運樞(shu)紐鏈條化(huà)、貨運樞紐(niǔ)網絡化的(de)發展方向(xiang)。客運樞紐(niu)主要通過(guò)“幹線運輸(shū)+區🤟域集散(san)”的跨區域(yù)組織模式(shì)，推進樞紐(niǔ)場站與所(suǒ)在城市快(kuai)速、大容量(liàng)公共交通(tong)有機融合(hé)，實現運輸(shu)通⛹🏻‍♀️道和市(shì)域内樞紐(niǔ)場站的高(gāo)效銜接。貨(huo)運樞紐主(zhu)要🚶通過“幹(gan)線運輸+區(qū)域分撥”的(de)跨區域組(zu)織模式，在(zai)市域内按(an)無縫銜接(jie)要🤩求建設(she)各類連接(jiē)線，實現貨(huo)運樞紐網(wǎng)絡内聯外(wài)通、高效安(ān)全。

　　五是突(tu)出交通綠(lǜ)色發展。按(àn)照長江經(jing)濟帶要率(lü)先走出一(yi)條生态優(you)先、綠色發(fā)展新路子(zi)的目标定(ding)位♊，在保護(hu)生态環😄境(jìng)的前提❄️下(xia)推進綜合(hé)交通運輸(shū)體系建設(shè)，加強船舶(bo)污水垃圾(jī)治理，調整(zhěng)優化運輸(shū)結構，節約(yuē)集🐪約利用(yòng)土地、通道(dào)、岸線等資(zī)源👉，最大限(xian)度保護重(zhòng)點生态功(gōng)能區，降🥵低(dī)交通污染(rǎn)排放和能(neng)源資源消(xiāo)耗，實✂️現綠(lü)色低碳可(ke)持⭕續發展(zhan)。

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